盤錦市舉全市之力推進設施農業建設

　　盤錦市自2008年省政府實施設施農業跨越式發展以來，在設施農業發展過程中，採取有力措施，自加壓力，積極為全省千萬畝設施農業建設貢獻盤錦的全部力量。

　　截止到2014年6月末，盤錦市設施農業佔地面積達38.5萬畝，全市農民來自設施農業的人均收入為3800元。

　　盤錦市黨政領導幹部，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動深刻認識到執政為民，富甲一方的內涵最終落腳點和歸宿，是實現農民幸福的願望，要把眼睛盯住裝滿農民腰包的錢袋子，讓農民過上小康日子上；要把一個地區的自然優勢變成經濟優勢，使其經濟發展成可持續穩定增長。

　　2014年，盤錦30多萬畝旱田，經受60年不遇的大旱，種植的玉米基本絕收。西部地區的東郭、石山、羊圈子等鎮在已有的設施農業的作用下把旱災減小到最低限度，從而使幹部群眾認識到：設施農業是農民謀求生存的堅實基礎，是農民致富增收的穩定載體，大力發展設施農業勢在必行。

　　盤錦市根據省委、省政府加快發展設施農業小區建設，確保農業增效和農民增收的要求，幹當前，想明年，謀長遠。把推進設施農業建設作為加快現代農業發展的有效途徑，確定為2015年農業的主攻方向。在鞏固提升傳統農業品牌“大米、河蟹的同時，高起點布局加快設施農業小區建設，並利用設施農業這一載體加緊推進“鹼地柿子”、“泥鰍魚”這兩大品牌規模化、集約化和產業化發展，加快現有面積擴張，調優生產結構，提高產品質量，強化技術服務，打造成能增加農民收入的兩大黃金產業，為盤錦經濟騰飛增羽添翼。

　　盤錦市委常委會提出，舉全市之力發展設施農業，謀求農村經濟發展的新途徑、新辦法；市政府多次召開辦公會，布置設施農業小區推進措施，把編起“菜籃子”，鼓起農民“錢袋子”作為盤錦農業發展的一號工程。突出“園區化承載、集約化經營、市場化運作、產業化提升”的設施蔬菜發展新機制，採取“市場+基地+合作社+農戶+超市”的經營管理模式。

　　盤錦市政府常務會議研究出臺了《促進全市規模化設施農業小區發展實施方案》，明確發展目標：從2014年秋開始，到2015年末，在全市新建集中連片100棟標準化日光溫室或冷棚設施農業小區30個，每個小區佔地面積350畝以上，全市發展1萬畝；明確了獎補范圍、建設標準、資金來源、獎補程序、工作職責、建設任務，強力推動項目實施。市政府與縣區政府簽訂了責任書，落實工作任務。

　　盤錦市在推進設施農業建設中的主要做法是：

　　依靠政策扶持，加強基礎設施建設。對今年新建的設施內面積達到7萬平方米的日光溫室小區經驗收合格後，給予補貼100萬元；協調金融部門給予每棟貸款3萬元（冷棚每棟給予貸款2萬元），各縣區再給予一定的資金扶持。

　　保證質量，規劃先行。對今年全市新發展的設施農業村，做到確定一塊規劃一塊，杜絕無規劃亂建的情況發生；同時，及時了解全市各地的設施建設情況，給予指導，確保新建農業設施的性能效果能夠滿足生產要求，並且發揮最大的效能。

　　開展形式多樣的培訓，農民種植技能不斷增強。一是根據生產需要適時開辦了農民設施蔬菜、西瓜、香瓜、棚桃種植和花卉、苗木等技術培訓班；二是組織種植大戶和技術人員先後到設施農業發展好的山東壽光等地觀摩學習，在提高種植技能的同時，增強發展設施農業的信心。三是根據設施蔬菜種植的需求，及時聘請專家、教授舉辦無公害蔬菜栽培技術培訓班，並在育苗、定植、田間管理等關鍵時期，組織專家到田間對種植大戶進行現場指導。四是組織有發展設施農業意願的農戶到設施農業優勢區域參觀學習，聽取當地農戶的經驗介紹。

　　目前，盤錦市委、市政府主要領導已經多次召開會議。高科市長于11月16日親自到盤山縣和遼河口經濟區進行調研督導，聽取當地部門負責人員的情況介紹，了解項目推進情況，要求各地利用設施農業發展有利時機，加快進度，倒排建設時間，按照《促進全市規模化設施農業小區發展實施方案》等有關規定要求，認真負責，嚴格把關，各承載建設任務的縣區職能部門深入實地指導、協調，解決推進工作。督察部門3天調度一次進展情況，確保項目如期完成，早日受益百姓。

　　目前，盤錦的設施農業小區建設全面掀起高潮，30個小區的建設任務大部分已經開工建設，預計明春20個小區完工投產。盤山縣積極行動加緊推進，把2014年16個設施農業小區建設任務分解到胡家、高升等鎮，目前，所有牆體基本結束，棚架陸續搭建，十一月末竣工，做到當年施工，當年受益。遼河口生態經濟區搶抓機遇，在境內實施土地流轉後，立即把12個設施農業小區建設落實到戶，石新鎮石山、大金等各村的群眾積極性空前高漲，在上級資金沒到位的情況下自籌資金進行機車整地，構築牆體，組織外購鋼結構骨架，並已經在暖棚進行育秧，明年5月新建設施可全部受益。大洼縣田家鎮狠抓設施農業小區落實，目前所有工作全部到位，正在緊張施工，可做到當年受益。

　　盤錦市政府動員全市各農事企業和部門參與到設施農業建設中來，加強部門間合作，整合資金向設施農業傾斜，加大支持力度，金融部門加大放貸支持力度。也懇請省委、省政府繼續給予政策上的大力扶持，以解盤錦旱田和西部幹旱地區農民建設設施農業小區資金困擾之難，不辜負省委、省政府領導對盤錦的厚愛，把盤錦旱田早日建成設施農業小區，徹底擺脫因旱致貧的困境，穩定農業發展，穩定農民生活、生產和持續增收。

　　盤錦市在省委、省政府的大大力扶持下，隨著設施農業的發展，將逐步完善和建立設施農業栽培技術體係、技術服務體係、流通體係和農產品質量保障體係，以及不斷提高農民設施技術水平和面向市場生產的運行機制，使盤錦的設施農業向著高科技、規模化、產業化、品牌化的方向發展，設施農業必將成為盤錦幹旱地區農民擺脫困境和現代農業發展的堅實載體。