證監會：“余額寶”處于有效監管中

　　中國證監會新聞發言人5日表示，支付寶“余額寶”推出以來，受到社會廣泛關注。證監會也關注到業界在討論如何加強對類似業務的監管，以更好地保護投資者權益。從模式上看，支付寶“余額寶”屬于第三方支付業務與貨幣市場基金產品的組合創新，其各個業務環節均處于有效監管中。

　　據介紹，投資人在支付寶賬戶中的備付金余額所申購的天弘“增利寶”貨幣市場基金產品于今年3月8日正式被證監會受理，並于5月23日核準，該產品在發起設立、產品運作等方面與市場上已有其他貨幣市場基金並無本質區別，證監會目前已經形成了科學有效的貨幣市場產品監管機制。天弘“增利寶”貨幣市場基金的銷售依托其自有直銷係統完成，證監會對天弘基金管理公司直銷業務的現場檢查結果表明，其業務流程、信息係統設置、客戶資料保存等方面均符合基金銷售業務監管要求。

　　關于第三方支付業務，中國人民銀行先後頒布了《非金融機構支付服務管理辦法》、《支付機構客戶備付金存管辦法》等法規，對第三方支付機構的市場準入、業務規范等進行管理規范。就證監會了解的情況，支付寶已于2011年取得了《支付業務資格許可證》，其第三方支付業務已被有關監管部門納入監管。

　　鑒于基金銷售支付結算的一些業務特性，證監會作為基金銷售業務的主要監管部門，向從事該業務的第三方支付機構提出了資金外部監督、基金銷售結算專用賬戶備案等業務監管要求。日前，支付寶已向證監會提交了資金外部監督協議、基金銷售結算專用賬戶等備案材料，證監會按照有關規定進行備案材料的核查。

　　該發言人說，證監會始終堅持“加強監管、放松管制”的監管理念，在風險可控的前提下積極推動市場創新發展，以切實保護投資者權益。在後續工作中，證監會將進一步完善現有監管體係，及時關注和防范各類創新業務潛在風險；同時，證監會將進一步完善與有關監管部門的監管協調機制，防止監管盲區、監管套利等情況的出現，以維護整個金融體係安全穩定運行。 (記者許志峰)

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