“動產金融”助中小微融資 三類“動產”可抵押

　　昨日，首屆“濱海動產金融論壇”在天津迎賓館舉行。會上，全國人大財經委副主任委員吳曉靈、中國人民銀行副行長潘功勝、中國政法大學終身教授江平等多位專家學者針對“動產融資創新內容”、“動產權屬統一登記制度”、“動產擔保登記制度”等重點問題進行探討。　　　

　　三類“動產”可做融資抵押物

　　“當前，以土地、房屋等不動產作為抵押物向銀行貸款的情況非常普遍，然而，抵押、質押機器設備、農業用具等動產資源進行融資則比較少見。”全國人大財經委副主任委員吳曉靈表示，目前，中小微企業融資難的最根本問題在于缺乏抵押物，由于中小微企業不動產資源有限，很難在銀行貸到款項。而“動產金融業務”將有效解決中小微企業融資難的問題。

　　據了解，目前，我國的動產抵押的標的物范圍較為廣泛。一是飛機、船舶、汽車等特殊動產。由于這類動產的權屬狀態以登記而確定，因此，可通過登記來實現抵押的公示效果。

　　二是企業的機器設備、農業用具、生產性牲畜等。這類動產是企業或農民生產所必須，因此，只能通過擔保的方式進行抵押貸款。

　　三是企業的產品、材料、知識產權、股權等動產。由于該類動產流動性較大，因此，不允許單獨設立抵押，但可與企業其他財產一並設立浮動擔保。

　　建立動產權屬統一登記制度

　　“目前，中國人民銀行徵信中心已建設和運行管理兩大係統：應收賬款質押登記公示係統、融資租賃登記公示係統。截至2013年4月底，係統累計發生應收賬款質押登記44.5萬筆，應收賬款轉讓登記39.3萬筆，融資租賃登記9.3萬筆。”中國人民銀行副行長潘功勝表示，其中，轉讓登記係統中，中小微企業登記量佔總數的87%。

　　“不過，目前，我國動產權屬登記制度存在一個突出問題，那就是多部門分散登記，導致交易主體登記、查詢不便和融資成本增加。據統計，僅動產抵押登記部門就有9個，加上多數登記機關仍採用有紙化登記簿的落後作業方式，不僅給交易主體登記、查詢帶來不便，也加大了融資成本。”中國政法大學終身教授江平認為。

　　據了解，今年，天津市政府已批轉了市金融辦、人行天津分行上報的關于《天津市動產權屬登記公示查詢辦法(試行)》，標志著在天津轄區范圍內，試行動產權屬統一登記制度已拉開序幕。記者 胡淼

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