精耕深藍,加快建設海洋強國——“中國經濟圓桌會”聚焦海洋經濟高質量發展
新華社北京8月13日電 題:精耕深藍,加快建設海洋強國——“中國經濟圓桌會”聚焦海洋經濟高質量發展
新華社記者 劉紅霞、王立彬、張曉潔
海洋,生命的搖籃、人類文明的源泉。
習近平總書記強調,推進中國式現代化必須推動海洋經濟高質量發展,走出一條具有中國特色的向海圖強之路。
推動海洋經濟高質量發展,如何更加注重創新驅動,更加注重高效協同,更加注重產業更新,更加注重人海和諧,更加注重合作共贏?
新華社13日推出第二十二期“中國經濟圓桌會”大型全媒體訪談節目,邀請國家發展改革委區域協調發展司副司長馬維晨,自然資源部海洋戰略規劃與經濟司司長古嫵,國家海洋信息中心副主任、研究員李雙建,山東省海洋局局長王仁堂,共同探討海洋經濟高質量發展。
面海而興,加快構建現代海洋產業體係
中國1.8萬余公里大陸海岸線和1.4萬余公里島嶼岸線蜿蜒綿亙,1萬多個海島星羅棋布,約300萬平方公里主張管轄海域浩瀚遼闊……
“廣袤而富饒的海洋,是支撐我國經濟社會發展的戰略空間和資源寶庫。”古嫵說。
從海洋漁業、船舶建造、郵輪旅遊,到海底光纜通信、深海礦產開採、深海基因資源利用,近年來,中國海洋經濟發展不斷走深走實。
“南海二號”鑽井平臺在惠州19-6油田海域進行鑽探作業。2025年3月31日,中國海油發布消息,我國在南海東部海域勘探發現惠州19-6億噸級油田。新華社發(中國海油供圖)
“海洋經濟的內涵從‘耕海牧漁’邁向‘經略深藍’。”馬維晨說,中國已擁有規模大、門類齊全、體係完整的海洋產業體係,擁有全部15個主要海洋產業,呈現規模大、勢頭好、品質優等特點。
一組數據彰顯中國現代海洋產業體係建設步伐:2024年中國海洋生產總值首次突破10萬億元,比2012年翻了一番還多;海運量和集裝箱吞吐量約佔全球三分之一,海工裝備市場份額佔全球50%以上;海水產品產量連續多年居全球第一;全球18種主要船型中,中國有14種新接訂單量居世界首位……
面臨復雜嚴峻的國際形勢,今年上半年中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量佔世界市場份額仍保持在一半以上,其中,新接訂單量市場份額維持在68.3%的高位。
“海洋經濟其實離老百姓日常生活並不遙遠。”古嫵舉例說,汽車里加的油氣可能來自深海油田,手機里充的電可能來自海上風電,海水淡化緩解水資源緊缺壓力,深海算力夯實數字底座,深海機器人完成通路搭建,“海洋成為一二三產業協同、深度融合的試驗場”。
長153米、重83.5噸!近日,山東港口煙臺港蓬萊港區,3支超大尺寸海上風電葉片在這里完成裝船並運往試驗基地,成為山東推進沿海地區港口建設與臨港產業發展的生動注腳。港口群加快一體化整合,“港產城”融合項目加速集聚,“海上山東”新藍圖正徐徐鋪展。
2025年8月1日,超大尺寸海上風電葉片從山東港口煙臺港蓬萊港區起運(無人機照片)。新華社發(唐克 攝)
王仁堂表示,山東將優化港口建設布局,健全港口集疏運體係,提升港口服務能級,培育壯大航運金融、航運保險等高端航運服務業,並大力發展臨港產業,建設裕龍島煉化、日照精品鋼基地等大項目,加快由“港口群”向“城市群”邁進。
“當一定規模和相當數量的海灣城市得到科學布局、優化發展和有效管理,海洋空間精細化管控和海洋經濟高質量發展就可以實現。”李雙建提出三方面建議,一是進一步摸清海灣資源家底,以主體功能定位為指引優化海灣開發保護格局,“一灣一策”引導差異化發展;二是加強海灣的資源環境承載力和發展潛力的整體評估和論證;三是以現代海洋城市為引領,因地制宜打造各具特色的海灣產業體係,推進港口群、產業群、城市群的優化整合。
向新而行,培育發展海洋新質生產力
第一艘國產電磁彈射航母福建艦下水,第一艘國產大型郵輪“愛達·魔都號”建成運營,大型LNG運輸船建造能力全球領先;“奮鬥者”號載人深潛器成功坐底馬里亞納海溝,創造10909米中國載人深潛紀錄;“夢想”號大洋鑽探船建成投運,最大鑽探深度達11000米……近年來,中國海洋科技自主創新能力不斷提高。
2024年5月7日,我國第一艘國產電磁彈射航母福建艦在首航試驗中(無人機照片)。新華社發(丁子羽 攝)
也要看到,與建設海洋強國目標相比,中國在海洋科技方面仍有一些短板弱項。
馬維晨介紹,按照中央財經委員會第六次會議部署,國家發展改革委正與相關部門一道著手“十五五”海洋經濟發展規劃以及相關領域專項規劃的編制工作。
“我們將更加注重創新驅動,部署盡快突破一批關鍵核心技術,接續取得一批原創重大成果,實現海洋科技高水平自立自強。”馬維晨說,與此同時,加快推動海洋傳統產業轉型升級,大力發展海上風電、海洋生物醫藥等新興產業,積極培育海洋未來產業。
今年全國兩會期間,“深海科技”首次寫入政府工作報告。6月,國家海洋綜合試驗場(深海)在海南啟動運行,具有從數百米到2000米以上梯度漸變豐富的試驗環境區域,對中國深海科學基礎研究和深海技術原始創新提供支撐。
“深海探索開發能力成為衡量一個國家海洋實力的重要標尺。”李雙建認為,要加強體制機制改革,加大深海科學認知和技術研發投入,將深海礦產和遺傳資源開發作為培育新質生產力的重要方向進行布局,盡快完成深海產業鏈關鍵節點的自主可控和升級迭代。
如何更加注重產業更新?古嫵表示,自然資源部將以實施“海洋領域新質生產力培育重大工程”為牽引,著力推進海洋能規模化利用、提升海水淡化與綜合利用規模、壯大海洋藥物和生物制品業,前瞻布局“人工智能+海洋”。
2025年7月3日拍攝的福建省連江黃岐半島海域海投國家級海洋牧場一角(無人機照片)。新華社記者 魏培全 攝
海帶、大蝦、大黃魚……優質海水產品越來越多走上百姓餐桌,這背後是“藍色糧倉”建設的縱深推進。以山東為例,省級以上海洋牧場達到139處,2024年海水產品產量達到825萬噸,實現增加值突破千億元。
王仁堂表示,山東將以更大力度釋放“藍色糧倉”潛力,鼓勵科研院所、高校與種業企業聯合,開展“藍色種業”創新行動,開發適養優質新品種,同時開展漁業關鍵技術攻關,推進漁業標準化、工業化、智能化生產,提高海洋漁業發展質量效益。
合作共贏,深度參與全球海洋治理
今年6月12日,完成中國第41次南極科學考察任務的“雪龍2”號回到闊別200余天的上海母港,創下中國極地考察史上單船執行任務最長時間紀錄。
“本航次考察聯合了英國、美國、澳大利亞、新西蘭、挪威、韓國、泰國、馬來西亞等八個國家的科研機構、科學家共同參與。”古嫵說,為南極海洋生態保護與國際治理提供有效支撐,是中國積極參與國際海洋治理的生動實踐。
2025年3月18日拍攝的停靠在新西蘭克賴斯特徹奇市利特爾頓港的“雪龍2”號。新華社發(嚴歆韻 攝)
作為負責任大國,中國持續踐行習近平總書記提出的海洋命運共同體理念,與國際社會一道,攜手共建和平之海、繁榮之海、美麗之海。
國之重器“蛟龍”號首個國際航次,搭載來自加拿大、西班牙、墨西哥等八個國家的科學家,與中國科學家共同開展海洋生物多樣性保護研究。
響應聯合國“海洋十年”倡議,中國成立“海洋十年”中國委員會,制定了國家行動計劃,截至目前我國獲批9項國際大科學計劃,覆蓋深海典型生境、全球海洋負排放“藍碳”以及全球河口監測等領域。
海洋是各國人民交往的紐帶。“最新統計顯示,在簽證政策利好等因素推動下,郵輪旅遊熱度高漲,今年上半年全國郵輪港口進出港旅客總數和郵輪艘次分別同比增長40.1%和33.7%。”古嫵舉例說,“五一”當天,天津國際郵輪母港辦理“240小時過境免簽”手續的旅客超過400人,創復航以來單日新高。
積極參與國際海洋治理,提供更多公共服務。截至2024年底,以21世紀海上絲綢之路為紐帶和重點,中國舉辦了300多期培訓班,為6000多名發展中國家的青年學者提供了培訓機會。
在中國參與推動下,世界各地的港口將像珍珠一樣,串成國際合作的項鏈。作為中歐門戶港,希臘比雷埃夫斯港躍升為歐洲第四大集裝箱港口;中巴經濟走廊“龍頭項目”瓜達爾港,朝著物流樞紐和產業基地方向邁進;中國與秘魯高質量共建“一帶一路”重點項目——錢凱港開港運營,成為新時代亞拉陸海新通道。
遼闊的大海上,中國通往世界各地的航線每天都在綿延伸展。今年上半年,福建省開通首條直航厄瓜多爾集裝箱班輪航線,鹽城港開辟直航中東約旦新航線,金華—巴希—巴庫跨里海國際運輸走廊班列首發,撫州—泉州—泰國海鐵聯運首航。
“中國將以更加開放包容的姿態,更多務實親民的合作舉措,推動海洋可持續發展,構建海洋命運共同體。”古嫵說。