堅定不移深化改革擴大開放——五論學習貫徹中央經濟工作會議精神

　　新華社北京12月16日電　題：堅定不移深化改革擴大開放——五論學習貫徹中央經濟工作會議精神

　　新華社評論員

　　改革不停頓，開放不止步。中央經濟工作會議把“堅持改革攻堅，增強高質量發展動力活力”和“堅持對外開放，推動多領域合作共贏”納入明年經濟工作重點任務，釋放了在深化改革、擴大開放中推動高質量發展、推進中國式現代化建設的鮮明信號。學習貫徹中央經濟工作會議精神，就要大力弘揚改革開放精神，圍繞激發高質量發展的動力活力，堅定不移深化改革擴大開放，不斷開創經濟社會發展新局面。

　　改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，也是推進中國式現代化的根本動力。2025年是很不平凡的一年，我國經濟頂壓前行、向新向優發展，改革開放邁出新步伐。從發布《全國統一大市場建設指引（試行）》到出臺民營經濟促進法、再到10個地區獲批開展要素市場化配置綜合改革試點，從實施自由貿易試驗區提升戰略到外資準入負面清單持續縮減、再到過境免簽政策擴容帶火“中國遊”“中國購”……我國改革開放的廣度和深度不斷拓展，為經濟社會發展提供了制度保障和強勁動力。回望過去5年，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，有力推動發展變革，全面深化改革進一步推進，高水平對外開放不斷擴大，影響高質量發展的體制機制障礙逐步破除，發展動能不斷積蓄。實踐充分證明，唯有堅定不移深化改革擴大開放，才能更好踐行新發展理念，破解發展難題、增強發展活力、厚植發展優勢，推動黨和國家事業不斷取得新的重大成就。

　　百舸爭流千帆競，長風萬里啟新程。黨的二十屆四中全會明確提出，“十五五”時期經濟社會發展必須堅持全面深化改革，以改革創新為根本動力。2026年是“十五五”開局之年。站在新的起點上，我國經濟發展中老問題、新挑戰仍然不少，需要著力尋找新的思路和辦法，用好改革開放這個關鍵一招。要聚焦制約高質量發展的體制機制障礙，推進深層次改革，擴大高水平開放，著力完善社會主義市場經濟體制、健全高水平對外開放體制機制，推動生產關係和生產力、上層建築和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應，持續增強發展動力和社會活力，實現“十五五”開好局、起好步。

　　改革沒有完成時，只有進行時。做好明年經濟工作，要堅持改革攻堅，增強高質量發展動力活力。建設全國統一大市場是做強國內大循環的關鍵性改革。要制定全國統一大市場建設條例，深入整治“內卷式”競爭，堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點。要制定和實施進一步深化國資國企改革方案，完善民營經濟促進法配套法規政策，推動平臺企業和平臺內經營者、勞動者共贏發展。要素配置效率直接決定經濟發展質量。要拓展要素市場化改革試點，不斷破除要素流動障礙。要健全地方稅體係，深入推進中小金融機構減量提質，持續深化資本市場投融資綜合改革，為高質量發展持續提供動能。

　　中國越發展就越開放，開放是國家繁榮發展的必由之路。做好明年經濟工作，要堅持對外開放，推動多領域合作共贏。在積極擴大自主開放方面，穩步推進制度型開放，有序擴大服務領域自主開放，優化自由貿易試驗區布局范圍，扎實推進海南自由貿易港建設，推動商簽更多區域和雙邊貿易投資協定。在推動貿易創新發展方面，推進貿易投資一體化、內外貿一體化發展，鼓勵支持服務出口，積極發展數字貿易、綠色貿易。在拓展雙向投資合作空間方面，深化外商投資促進體制機制改革，完善海外綜合服務體係。當前，共建“一帶一路”已經進入高質量發展的新階段，要堅持目標導向、行動導向，不斷拓展更高水平、更具韌性、更可持續的共贏發展新空間。

　　改革開放永無止境，奮鬥徵程更加壯闊。貫徹落實好中央經濟工作會議精神，以“闖”的精神、“創”的勁頭、“幹”的作風，以更大力度統籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發展社會生產力，必將有力推動經濟發展質的有效提升和量的合理增長，讓高質量發展的動力更強、活力更足、空間更廣闊。