2025年終經濟觀察|供需兩端齊發力 激活消費“主引擎”

　　新華社北京12月25日電 題：供需兩端齊發力 激活消費“主引擎”

　　新華社記者謝希瑤、鄒多為、周蕊

　　消費是經濟增長的“主引擎”，也是民生幸福的“晴雨表”。

　　今年以來，提振消費各項政策發力顯效，促進消費潛力不斷釋放。前11個月，社會消費品零售總額同比增長4%，增速不僅快于上年同期，也快于上年全年。

　　日前舉行的中央經濟工作會議圍繞“堅持內需主導，建設強大國內市場”，部署“深入實施提振消費專項行動”“釋放服務消費潛力”等多項具體舉措。

　　當前，各地正加快從供需兩端協同發力，著力添動能、挖潛力、增後勁，多維發力激活消費“主引擎”。

　　以新需求引領新供給 釋放消費市場新活力

　　11月28日，華為Mate80係列首銷，部分型號線上平臺首銷迅速售罄，全國多地門店銷售緊俏。

　　挑選家電青睞遠程控制、語音交互和節能管理，購買食品偏愛“配料表幹凈”，閒置交易等綠色消費成為“心頭好”……

　　眼下，人們的消費需求已從“有沒有”轉向“好不好”。同時高端手機“一機難求”、熱門演出“一票難求”的現象也仍然存在。

　　我國消費品供給已進入優質優價新發展階段，但部分領域供需結構性錯配問題依然存在，供給過剩和優質供給不足並存。

　　今年以來，從“兩新”政策加力擴圍，到實施提振消費專項行動，再到19條措施擴大服務消費，一係列政策順應消費新需求，引導產業創新供給。

　　前11個月我國汽車產銷量再創新高，新能源汽車新車銷量達到汽車新車總銷量的53.2%，佔有率進一步上升。消費品“以舊換新”實施以來，家電產品中一級能效產品銷售額佔比超九成。

　　大宗消費規模大、鏈條長，是夯實消費基本盤的重要抓手。

　　優化“兩新”政策實施；推進汽車流通消費改革試點，擴大二手車流通；聚焦綠色、智能等方向，促進家電家居消費……政策支持與技術創新的雙重驅動，推動大宗消費提質擴容升級。

　　眼下，北京演出市場火熱，演唱會一直排到明年。12月21日，周日，北京華熙LIVE·五棵松。“陪家人來看演唱會，太火爆了。”北京市民葉先生說。

　　服務消費業態新、潛力大，是提振消費的關鍵引擎。前11個月，服務零售額同比增長5.4%，連續3個月回升。

　　當前，養老、托育等基礎型服務消費已成為眾多家庭的“剛需”，文旅、健康、賽事等服務消費承載著人們對“興趣愛好”“精神滿足”“情緒價值”的個性化追求。

　　四川、廣西等多地增開銀發列車、研學專列、歌迷專列等特色主題列車；北京、上海、湖南等地出臺專項措施助力旅遊演藝發展；吉林、黑龍江、遼寧、河北等地打造各具特色的冰雪IP；江蘇、貴州加快發展賽事經濟……

　　各地聚焦日益細分的消費需求，立足自身資源稟賦，深挖服務消費潛力，提供更“對味兒”的產品與服務。

　　以新供給創造新需求 打造消費新增長點

　　近日，智駕愛好者迎來兩個好消息：工業和信息化部公布首批獲得L3級自動駕駛準入許可的兩款車型；2026年我國將在全國高速公路服務區建設1萬個以上充電槍。

　　業內人士指出，L3級“破冰”試點，不僅為消費者帶來更高級別的自動駕駛體驗，更將倒逼產業鏈持續創新，催生萬億級新市場與服務生態。

　　“消費增長點可以拉動新的投資，投資也能通過傳導機制創造新的就業和消費，必須在兩端同時發力。”清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜說。

　　首發經濟創造新鮮感——在北京，不久前正式營業的中關村大融城東區客流量持續攀升。這里以“MALL+街區+城市公園”模式、高比例的品牌首店矩陣出圈。還沒到營業時間，不少“首店”品牌門口就排起了長隊。

　　國風國潮掀起新風尚——在山東，曹縣已是全國最大的漢服產業基地，從薄利多銷、快速起量到步入原創設計、數智化轉型和文化產業跨界融合的“價值高地”，國內外訂單紛至沓來。

　　加快場景培育和開放推動新場景大規模應用、多部門發力增強消費品供需適配性、加強商務和金融協同更大力度提振消費……今年以來，多項政策舉措因時因勢推出，為產業創新發展厚植沃土。

　　如今，中國不僅是世界工廠，也是全球創新策源地，不斷開辟消費新藍海；千行百業加快智能化、綠色化、高端化轉型，傳統產品也能引發新熱潮；融合發展“破界出圈”，數字消費、品質電商、“人工智能+消費”等持續激活消費新增長點。

　　打好政策組合拳 為提振消費增後勁

　　連日來，三亞國際免稅城客流涌動，寵物用品、便攜樂器、陶瓷等新增免稅品，吸引不少顧客駐足咨詢、挑選。

　　海南自由貿易港12月18日正式啟動全島封關以來，三亞免稅消費市場持續火爆，連續5天單日銷售額突破一億元大關。

　　在擴大免簽政策、優化離境退稅、便利支付服務等政策的積極帶動下，“中國遊”“中國購”熱度持續攀升。

　　高水平對外開放，有助于豐富高品質供給，同時推動各地優化營商環境，促進“中國制造”“中國服務”創新提質，提升中國市場吸引力。

　　“中國為國際遊客提供的體驗，遠不止于簡單的‘買買買’。”旅居在上海的時尚雜志主編布萊克·阿比說，這背後是一場係統性改革。

　　提振消費，人是核心，供需互動很關鍵。“十五五”規劃建議提出，“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動”。

　　惠民生是促消費的基礎，促消費也是惠民生的重要途徑。

　　湖北、浙江等地延長婚假、產假、護理假、育兒假；蘇州、成都等地在城市更新中，打造社區會客廳、共享圖書館、小劇場等消費場景；北京、上海、深圳等地優化調整住房限購政策……

　　中央經濟工作會議首次提出“制定實施城鄉居民增收計劃”；“十五五”規劃建議明確“統籌促就業、增收入、穩預期，合理提高公共服務支出佔財政支出比重，增強居民消費能力”。

　　近日，國家發展改革委、國家醫保局、住建部等部門陸續舉行工作會部署明年重點工作，釋放出“多渠道促進就業增收”“力爭全國基本實現政策范圍內分娩個人‘無自付’”“著力穩定房地產市場”等明確信號。

　　從中央到各地各部門，多項舉措以增收減負提升消費能力，以優化環境增強消費意願，以確定性政策托舉消費信心。

　　深入整治“內卷式”競爭，引導企業從“卷價格”到“卷品質”；以擴大服務業準入、支持外貿產品拓內銷，擴大優質供給；強化消費者權益保護，打造放心的消費環境……

　　全面提振消費是一項係統性工程，中國正在打出一套供需協同、軟硬互促、長短兼顧的“組合拳”。

　　隨著供需兩側協同發力，一係列政策舉措和制度安排落實落細，必將有效促進消費和投資、供給和需求的良性互動，讓老百姓消費底氣更足、預期更穩、信心更強，激活消費“主引擎”的源源動力。